ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ

 

К полномочиям Департамента относятся:

  • Формирование и реализация государственной политики в сфере культуры, направленной на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, искусства и кинематографии, доступ к культурным ценностям и благам, сохранение исторического и культурного наследия.
  • Организация библиотечного обслуживания библиотеками Владимирской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.
  • Содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов.
  • Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
  • Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
  • Обеспечение сохранности музейных фондов, находящихся в областной собственности.
  • Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.
  • Осуществление по поручению Губернатора области полномочий учредителя областных государственных учреждений культуры, искусства, кинематографии, областных государственных образовательных организаций сферы культуры в порядке, установленном действующим законодательством.
  • Организация предоставления среднего профессионального образования в сфере культуры, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в сфере культуры.
  • Организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры в государственных образовательных организациях дополнительного образования в сфере культуры Владимирской области.
  • Проведение аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры.
  • Осуществление иных полномочий в сфере культуры, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

 

 

ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ

 

Департамент выполняет следующие функции:

  • В пределах своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления Владимирской области в сфере культуры.
  • Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере культуры.
  • Готовит по поручению администрации области заключения по проектам нормативных правовых актов в части вопросов культуры.
  • Участвует в разработке, реализации и осуществлении мониторинга Стратегии социально-экономического развития области, проекта областного бюджета на очередной финансовый год, а также составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.
  • Составляет бюджетную роспись на соответствующий год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
  • Ведет реестр расходных обязательств в сфере культуры.
  • Принимает меры по финансовому обеспечению расходных обязательств областного бюджета в сфере культуры, в том числе по полномочиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
  • Реализует на территории Владимирской области федеральные целевые программы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
  • Разрабатывает и реализует государственные программы Владимирской области в сфере культуры, осуществляет меры по разработке и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, принимает участие в разработке и реализации иных государственных программ области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
  • Осуществляет мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности администрации области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами области.
  • Представляет в установленном порядке в администрацию области предложения по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, государственных образовательных организаций, имеющих ведомственную принадлежность к культуре в соответствии с действующим законодательством.
  • Выполняет функции учредителя областных государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, государственных образовательных организаций сферы культуры.
  • Вносит Губернатору Владимирской области предложения об отнесении историко-культурных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, учреждений культуры, искусства и кинематографии, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия Владимирской области.
  • Оказывает содействие в проектировании памятников и монументов, сооружаемых на территории области, в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области.
  • Обеспечивает взаимодействие с музеями в области учета, сохранения и реставрации предметов музейного фонда, способствует внедрению современных систем безопасности и информатизации музеев на территории Владимирской области.
  • Решает в установленном порядке вопросы управления музейными фондами в рамках Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
  • Осуществляет взаимодействие с библиотеками различных форм собственности в области библиотечного дела, в том числе корпоративных библиотечных и информационно-библиотечных систем.
  • Осуществляет методическое руководство по обеспечению сохранности и использованию фондов областных государственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек.
  • Оказывает содействие организациям, осуществляющим кинопоказ, по совершенствованию кинообслуживания населения, деятельности общественных организаций, пропагандирующих отечественное киноискусство в соответствии с действующим законодательством. Реализует мероприятия по сохранению и обновлению областного фильмофонда лучшими произведениями отечественного и мирового кинематографа.
  • Содействует развитию на территории области всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры.
  • Реализует меры государственной поддержки в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
  • Оказывает единовременную материальную помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации членам творческих союзов, организаций и бывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии.
  • Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические, музыкальные и литературные произведения в целях пополнения музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета.
  • Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории Владимирской области, установлению и развитию на региональном уровне связей с творческими коллективами учреждений культуры, искусства, кинематографии, образовательных и научных организаций сферы культуры.
  • Содействует сохранению и развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Владимирской области.
  • Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, взаимодействует в пределах своей компетенции с органами и организациями образования по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных организаций, детских школ искусств по видам искусств.
  • Проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений.
  • Осуществляет финансовое обеспечение расходных обязательств областного бюджета в сфере культуры.
  • Способствует расширению международных связей в сфере культуры.
  • Осуществляет международное культурное сотрудничество в пределах компетенции Департамента.
  • Осуществляет в пределах компетенции Департамента меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.
  • Разрабатывает предложения по определению направлений экономических преобразований, по совершенствованию системы оплаты труда в установленной сфере деятельности и осуществляет их реализацию.
  • Вносит в установленном порядке предложения по финансированию подведомственных учреждений, государственных программ за счет средств областного бюджета, включая государственные инвестиции, в пределах своей компетенции.
  • Проводит анализ исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, разрабатывает рекомендации по повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности.
  • Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры.
  • Участвует в разработке и реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений.
  • Содействует деятельности творческих союзов на территории Владимирской области.
  • Способствует внедрению новых современных технологий, укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета.
  • Осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями средств областного бюджета в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставление отчетности.
  • Проводит проверки подведомственных учреждений, а также органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.
  • Ходатайствует о представлении к награждению работников сферы культуры государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой и благодарностью администрации Владимирской области в установленном порядке, поощряет работников сферы культуры почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами Департамента.
  • Организует и проводит областные мероприятия в сфере культуры в соответствии с указами и распоряжениями Губернатора Владимирской области, постановлениями и распоряжениями администрации области.
  • Осуществляет расчет объема субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий в установленной сфере и контроль за целевым расходованием указанных средств, перечисляемых через Департамент.
  • Организует работу по ведению статистического учета и отчетности областных государственных учреждений сферы культуры.
  • Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд области в установленном порядке.
  • Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Департаменту заказчиков.
  • Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента РФ на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
  • Организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
  • Обеспечивает соблюдение требований защиты информации и выполнение сотрудниками нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.
  • Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
  • Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
  • В пределах компетенции Департамента является главным распорядителем межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет Владимирской области из федерального бюджета, и межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Владимирской области бюджетам муниципальных образований Владимирской области.
  • Является уполномоченным органом исполнительной власти области по:

- предоставлению в Министерство культуры Российской Федерации заявок на получение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Владимирской области на нужды культуры;

- заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Владимирской области на нужды культуры.

  • Организует проектную деятельность по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.
  • Участвует в разработке и реализации государственных программ Владимирской области в сфере профилактики правонарушений.
  • Устанавливает порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, главным распорядителем которых является Департамент.
  • Устанавливает нормативы и правила формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета образовательных организаций, подведомственных Департаменту.
  • Формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и находящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры.
  • Принимает распоряжения и нормативные правовые акты - постановления Департамента по осуществлению полномочий и функций, предусмотренных пунктами 2.9 - 2.11, 3.54 - 3.56 настоящего Положения, и в случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
  • Устанавливает случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Порядок обеспечения питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета утверждается постановлением Департамента.
  • Выполняет функции в сфере гражданской обороны на территории Владимирской области в соответствии с установленными задачами.
  • Участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
  • Участвует в реализации мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
  • Участвует в обеспечении деятельности по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма.
  • Участвует в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности или в ведении департамента культуры.
  • Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
  • Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере культуры.
  • Реализует иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ

  • Формирование и реализация государственной политики в сфере культуры, направленной на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.
  • Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, реставрационного, музейного и библиотечного дела, кинообслуживания населения, народного творчества, художественных промыслов и ремесел, образования и науки в сфере культуры.
  • Развитие и поддержка творческих коллективов, коммерческих и некоммерческих организаций культуры, общественных инициатив и предложений отдельных граждан в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественно-эстетического и музыкального образования.
  • Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью областных государственных учреждений и организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности департамента культуры.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ